அரசியல் அறிவியல் & பொது விவகாரங்களின் இதழ்
திறந்த அணுகல்

சுருக்கம்

மத்திய-உள்ளாட்சி உறவுகள்: ஜிம்பாப்வேயின் உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் சுயாட்சி மற்றும் விருப்பத்தின் மீதான தாக்கங்கள்

Chakunda Vincent S*

மத்திய-உள்ளாட்சி உறவுகளின் ஆய்வு அரசியல் மற்றும் நிர்வாக அதிகார பரிமாணங்கள் மற்றும் மத்திய அரசாங்கத்திற்கும் உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான விநியோகத்தைப் புரிந்துகொள்வதற்கான ஒரு ஆற்றல்மிக்க உரையாடலை முன்வைக்கிறது. மத்திய-உள்ளூர் அரசாங்க உறவுகள் மத்திய மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கிடையேயான கிடைமட்ட மற்றும் செங்குத்து சக்தி இயக்கவியலை பிரதிபலிக்கிறது மற்றும் தன்னாட்சி மீதான தொடர்புடைய விளைவுகள் மற்றும் மத்திய அரசின் கட்டுப்பாடு மற்றும் திசையிலிருந்து உள்ளூர் அரசாங்கம் அனுபவிக்கும் விருப்பத்தின் அளவு. ஜிம்பாப்வே ஒரு ஒற்றையாட்சி நாடாக இருப்பதால், புவியியல் ரீதியாக வரையறுக்கப்பட்ட மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட அதிகார வரம்பில் உள்ள பன்முகத்தன்மை கொண்ட குடிமக்களுக்கு மலிவு விலையில் சேவைகளை வழங்குவதற்காக பரவலாக்கப்பட்ட (குறிப்பாக அதிகாரப் பகிர்வு) உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்பால் ஆதரிக்கப்படும் மாநில அதிகாரத்தின் ஒரு ஆதாரம் உள்ளது. உள்ளூர் அதிகாரங்கள் பாராளுமன்றத்தின் சட்டங்கள்/செயல்களின் உயிரினங்களாகும், எனவே ஜிம்பாப்வேயின் அரசியலமைப்பின் முதன்மை சட்டமன்ற அதிகாரம் பிரிவு 32 (1) என மத்திய அரசாங்கத்தால் (சட்டமன்றம்) இயற்றப்பட்ட மற்றும் பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட சட்டமன்ற கட்டமைப்பிற்குள் செயல்படுகின்றன, ஆனால் துணை அல்லது இரண்டாம் நிலை சட்டமன்ற அதிகாரத்தையும் அனுபவிக்கின்றன. ஜிம்பாப்வேயின் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 32 (2) இல் வழங்கப்பட்டுள்ளபடி, பிரிவு 228 நகர சபைகள் சட்டத்தின், நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கான அத்தியாயம் 29.15 மற்றும் கிராமப்புற மாவட்ட கவுன்சில்கள் சட்டத்தின் பிரிவு 88, அத்தியாயம் 29.13. ஜிம்பாப்வேயில் உள்ளாட்சி நிர்வாகம் என்பது பன்முகத்தன்மை மற்றும் சர்ச்சையைக் கொண்டுவரும் மிகவும் போட்டியிட்ட ஒழுங்குமுறை மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகளைக் கையாள்வதில் மத்திய அரசின் நடத்தை தாமதமாக சுயாதீன ஊடக நிறுவனங்களின் விமர்சனங்களால் மறைக்கப்பட்டுள்ளது. உள்ளாட்சி, ஊரக மற்றும் நகர்ப்புற வளர்ச்சி (MLGRUD) அமைச்சர் மற்றும் மத்திய அரசின் தலையீடு சட்டப்பூர்வமாக இருந்தாலும், உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் விவகாரங்களில் தலையிடுவது பிந்தைய நிறுவனங்களில் நல்லாட்சிக்கு பாதகமானது என்று சுதந்திர ஊடக நிறுவனங்களும் எதிர்க்கட்சி அரசியல் கட்சிகளும் குற்றம் சாட்டின. எனவே இத்தகைய தலையீடுகளின் புறநிலை மற்றும் பகுத்தறிவு ஆகியவற்றை மதிப்பிடுவதற்கு இந்த கட்டுரை முயற்சிக்கிறது.